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Puente Rumiyacu: gestión técnica y financiamiento IOARR en la Provincia de Moyobamba
El Puente Rumiyacu simboliza el compromiso de la Municipalidad Provincial de Moyobamba con el desarrollo vial y la integración de sus comunidades. Con una inversión de S/ 1,325,482.55, esta obra busca mejorar la conectividad entre los sectores rurales y urbanos, fortaleciendo el acceso a servicios, mercados y oportunidades de desarrollo local.
¿Qué es un IOARR y por qué aplica al Puente Rumiyacu?
El término IOARR (Inversiones de Optimización, Ampliación Marginal, Rehabilitación y Reposición) se establece en el D.S. N.º 284-2018-EF, Reglamento del Invierte.pe, como una modalidad que permite ejecutar inversiones menores sin la necesidad de formular un proyecto completo. En este marco, el Puente Rumiyacu califica como una inversión de reposición, debido a la existencia previa de estructuras de concreto armado y la presencia de una vía de acceso en condiciones operativas, cumpliendo con los criterios técnicos exigidos por el MEF.
Esta clasificación es clave, pues diferencia al puente de una obra nueva. Mientras los proyectos de inversión demandan estudios más amplios, un IOARR permite acelerar la ejecución, siempre que se justifique técnicamente la existencia de infraestructura previa y la funcionalidad de los accesos.
Coordinación interinstitucional y financiamiento
La ejecución del Puente Rumiyacu es resultado de una gestión articulada entre la Subgerencia de Estudios y Proyectos de la Municipalidad Provincial de Moyobamba y Provías Descentralizado, entidad encargada de financiar tanto la elaboración del expediente técnico como la ejecución de la obra.
Durante el proceso de coordinación técnica, el Ing. Jensen Novoa enfatizó que las intervenciones bajo modalidad IOARR son la única vía viable para financiar estructuras menores a 25 metros, siempre que se cumpla con las condiciones de acceso y evidencia de estructuras existentes. Por ello, la Subgerencia mantiene la documentación actualizada y verifica en campo las condiciones que sustentan la viabilidad del proyecto.
Asimismo, se destacó que Provías exige el cumplimiento oportuno de los trámites y reportes, motivo por el cual la Subgerencia de Estudios y Proyectos asume la responsabilidad de elaborar, consolidar y presentar los informes técnicos en los plazos establecidos, garantizando la continuidad del financiamiento.
Desafíos técnicos y administrativos
Entre los principales desafíos para la correcta ejecución de un IOARR destacan la verificación técnica de los accesos, la identificación de estructuras previas de concreto armado y la presentación documentaria sin observaciones. Cada uno de estos elementos es determinante para mantener la elegibilidad del proyecto y evitar demoras en el financiamiento.
Además, la coordinación constante entre los equipos municipales y las instancias de Provías permite resolver con rapidez cualquier requerimiento técnico. Este enfoque colaborativo refuerza el principio de transparencia y eficiencia en la gestión pública, asegurando que los recursos se utilicen con impacto real en la población.
Lecciones para la gestión de IOARR en infraestructura vial
El caso del Puente Rumiyacu deja importantes lecciones para la gestión pública local. Primero, que un IOARR bien sustentado no solo agiliza los plazos de ejecución, sino que demuestra la capacidad técnica del gobierno local para gestionar recursos de manera eficiente. Segundo, que la coordinación interinstitucional es clave para cumplir con las exigencias del MEF y de Provías, evitando pérdidas de financiamiento por observaciones o demoras administrativas.
Asimismo, se reafirma que el éxito de un IOARR depende tanto del sustento técnico como del seguimiento administrativo. La Subgerencia de Estudios y Proyectos cumple un rol decisivo al garantizar que los informes, fichas y sustentos técnicos estén correctamente elaborados, reflejando un trabajo articulado y responsable.
Compromiso con el desarrollo vial sostenible
El Puente Rumiyacu es un claro ejemplo de cómo la aplicación adecuada del marco IOARR y la cooperación entre niveles de gobierno pueden materializar obras de impacto real en las comunidades. Su ejecución reafirma el compromiso de Moyobamba con el desarrollo vial, demostrando que el progreso se logra con planificación, gestión técnica y trabajo coordinado. Con proyectos como este, la ciudad continúa avanzando con hechos, no palabras.
Nota final: En este tipo de proyecto no puede haber retrasos, ya que Provías Descentralizado exige la documentación completa hasta la etapa de liquidación. Según los informes técnicos, los trámites del Puente Rumiyacu se iniciaron el año 2024 y se gestionó su continuidad para el presente año 2025, garantizando la ejecución total dentro del marco IOARR.
